Selama berbulan-bulan, rakyat Sudan dan mereka yang mengikuti peta perpolitikan Sudan mengkhawatirkan hal ini. Dan sekarang, apa yang ditakutkan telah terjadi. Angkatan Bersenjata Sudan (SAF) Jenderal Abdel Fattah al-Burhan dan Pasukan Dukungan Cepat paramiliter (RSF) Jenderal Mohamed Hamdan bertempur hampir di semua kota negara itu.
Setelah mempertahankan perkawinan kenyamanan sejak kudeta militer Oktober 2021, entitas militer – yang memiliki sumber kekuasaan, pendapatan, dan dukungan regional yang berbeda – telah saling menyerang. Pasukan anti-demokrasi Sudan sedang berperang dan orang-orang sekali lagi terjebak dalam baku tembak, mengkhawatirkan nyawa mereka saat mencari perlindungan dari jet tempur SAF dan peluru artileri RSF serta senjata antipesawat.
Khartoum, ibu kota Sudan, adalah kota hantu. Infrastrukturnya yang sudah rapuh tidak ada lagi. Geng-geng berkeliaran di jalanan tanpa pengawasan. Daglo, yang lebih dikenal sebagai Hemeti, mengatakan dia akan memburu Burhan “seperti anjing”. Burhan mengatakan bahwa “setiap perang berakhir dengan negosiasi, bahkan jika lawan dikalahkan”.
Dari manakah semua ini bermula?
Hampir 10 tahun yang lalu, pada pekan terakhir September 2013, gelombang protes melanda Sudan setelah presiden negara itu, Omar al-Bashir, mengumumkan penghentian subsidi bahan bakar dan memperkenalkan langkah-langkah penghematan lainnya.
Pasukan keamanan menanggapi seperti yang biasa mereka lakukan di bawah Bashir: dengan kekerasan.
Lebih dari 170 orang, termasuk anak-anak, dilaporkan tewas, ratusan lainnya terluka, ditangkap dan ditahan. Banyak dari mereka – khususnya mereka yang berasal dari Darfur, di Sudan barat – menjadi sasaran penyiksaan.
Menanggapi lebih banyak perlawanan terhadap rezimnya, Bashir ingin menambahkan kekuatan lain ke jajaran pelindungnya. Maka pada 2013, sebuah kelompok paramiliter yang disebut Pasukan Dukungan Cepat didirikan di bawah naungan dinas intelijen. Seperti Frankenstein, Bashir telah menciptakan monster, dan membuatnya menuju kehancuran.
Kematian di Darfur
RSF terdiri dari orang-orang dan tokoh terkemuka yang pernah menjadi bagian dari Janjaweed, sebuah kelompok milisi yang berasal dari 1980-an dalam perang sipil yang berlangsung lama di Chad, sebelum menjadi terkenal di seluruh dunia karena apa yang telah mereka lakukan di Darfur dari 2003 dan seterusnya.
Di sana, Bashir menugaskan mereka menghancurkan penduduk kulit hitam setempat, yang bangkit sebagai protes terhadap pemerintahannya yang elitis dan eksklusif. Janjaweed, yang kadang-kadang diterjemahkan sebagai “setan di atas kuda”, kemudian melakukan pembersihan etnis secara sistematis dan sejumlah kejahatan perang lainnya.
Hemeti yang menduduki Kepala RSFberasal dari Chad dan yang dianggap sebagai panglima perang Darfuri yang buta huruf yang melakukan pekerjaan kotor Bashir di perbatasan liar, untuk mendukung pusat kekuasaan di Khartoum.
“Bashir menggunakan RSF sebagai semacam penjaga praetorian untuk mendukung dia dan Partai Kongres Nasionalnya”, kata Kholood Khair, analis dan direktur Confluence Advisory Sudan. Confluence Advisory merupakan wadah pemikir yang berbasis di Khartoum.
Sementara itu, Hemeti dan saudara-saudaranya menjadi sangat kaya, ketika ekonomi Sudan pada 2011 bergeser dari ekonomi minyak ke ekonomi emas, hal ini menguntungkan sang pemimpin milisi, yang menggunakan RSF untuk menyelundupkan emas dari tambang yang dia kuasai di Darfur dan kemudian mengirim pasukan untuk berperang dalam konflik di seluruh wilayah, terutama di Mali dan untuk koalisi pimpinan Saudi di Yaman.
Di Khartoum, Hemeti masih dianggap sebagai orang luar. Tapi RSF adalah bagian penting dari kekuasaan Bashir.
“Bashir biasa menggunakan RSF melawan tentara sebagai bagian dari strategi anti kudeta,” kata Khair. “Dia berusaha memastikan tentara, dinas intelijen, polisi, dan RSF akan saling membenci tetapi setia kepadanya.”
Ini adalah permainan yang rumit dan berisiko tinggi dengan satu tujuan: untuk menjaga Bashir tetap berkuasa.
“Dia ingin menciptakan kekuatan penyeimbang karena dia selalu curiga bahwa Islamis lain di ketentaraan ingin menggulingkannya dalam kudeta,” Jihad Mashamoun, seorang peneliti dan analis politik Sudan, mengatakan kepada MEE, mengacu pada pembentukan dan penyebaran dari RSF.
Berada di bawah arahan dinas intelijen, undang-undang RSF 2017 membuat kelompok paramiliter bertanggung jawab langsung kepada Bashir, yang pada saat itu adalah kepala negara dan kepala angkatan bersenjata.
Ketika bertahun-tahun perlawanan revolusioner terhadap Bashir akhirnya menghasilkan gelombang protes yang memaksanya keluar dari kekuasaan pada 2019 -Hemeti dan Burhan menarik pelatuk mantan bos dan majikan mereka – perubahan dalam rantai komando ini meningkatkan perpecahan di antara entitas.
“Setelah Bashir disingkirkan, Burhan adalah kepala SAF tetapi bukan kepala negara, sehingga RSF benar-benar mulai menjadi entitasnya sendiri, mereka memiliki aliran dananya sendiri dan kebijakan luar negerinya sendiri.” kata Khair.
RSF sekarang dengan sangat jelas independen dan bertindak sebagai kekuatan paralel.
Namun, untuk saat ini, Burhan dan Hemeti dapat mempertahankan aliansi atas nama menjauhkan musuh yang lebih besar: demokrasi. Para pendukung musuh itu – dari komite perlawanan revolusioner yang telah menghadapi senjata dan penyiksaan dari tentara dan RSF selama satu dekade terakhir; hingga politisi teknokratis seperti Abdalla Hamdok, yang menjabat sebagai perdana menteri Sudan dari 2019 hingga 2021 – mulai berpikir bahwa mereka dapat mengembalikan Sudan ke kepemimpinan sipil yang sebenarnya.
Pada Oktober 2021, mereka dihancurkan oleh kudeta militer yang dipimpin oleh Burhan dan Hemeti.
Perlawanan tingkat jalanan terhadap kekuasaan militer belum reda. Burhan dan Hemeti bermain untuk waktu, sang pemimpin RSF memutuskan pada musim gugur 2022 untuk mengubah citra dirinya sebagai juara demokrasi, kalimat yang terus dia keluarkan dalam bahasa Inggris di akun media sosialnya sementara anak buahnya terlibat dalam pertempuran jalanan yang mematikan.
Pada desember, kesepakatan kerangka kerja yang dimediasi secara internasional untuk memulai proses transisi Sudan ke pemerintahan sipil ditandatangani oleh kedua pemimpin. Kesepakatan itu dianggap menguntungkan Hemeti, itulah sebabnya dia mendukungnya di depan umum, tetapi juga menyerukan integrasi RSF ke dalam SAF, yang detailnya sedang diperdebatkan.
Kesepakatan akhir dimaksudkan untuk diresmikan bulan ini, hampir satu dekade setelah RSF didirikan. Setelah, seperti yang dikatakan Kholood Khair kepada MEE, “bersama-sama berusaha menghindari pertanggungjawaban” atas banyak kejahatan selama bertahun-tahun, Burhan dan Hemeti sekarang “terpisah dalam hampir semua hal, termasuk dalam visi tentang bagaimana mengonsolidasikan kudeta 2021.”
Momen yang menentukan telah tiba dan Burhan serta para pendukung Islamisnya – banyak di antaranya telah muncul kembali sejak masa Bashir – “menyadari bahwa mereka telah kehabisan jalan dan tidak dapat mengulur waktu lagi”, kata Khair.
Hemeti, yang bertujuan untuk menarik para pendukungnya di Arab Saudi dan Uni Emirat Arab dan mungkin di Barat, mencap Burhan sebagai “Islamis radikal”.
Padahal, baik Burhan maupun Hemeti tidak memiliki sejarah melindungi warga sipil – justru sebaliknya.
Orang-orang Sudan juga terjebak, tidak hanya oleh permainan singgasana internal, tetapi juga oleh eksternal, karena kekuatan regional dan internasional bersaing untuk mendapatkan keuntungan dan pengaruh. Pada bulan-bulan sebelum pecahnya pertempuran mematikan ini, tokoh-tokoh terkemuka dari Amerika Serikat, Uni Eropa, “Israel”, Arab Saudi, Rusia dan UEA semuanya datang ke Khartoum.
Burhan telah lama menikmati dukungan dari tetangga Sudan, Mesir, di mana dia dilatih dan pemerintahan anti-Islam Presiden Abdel Fattah el-Sisi menutup mata terhadap fakta bahwa dukungan domestik inti Burhan berasal dari Islamis era Bashir.
“Orang Mesir sudah sangat terlibat,” kata Cameron Hudson, mantan analis CIA, kepada MEE. “Mereka aktif dalam pertempuran. Ada jet tempur Mesir yang menjadi bagian dari rangkaian pengeboman ini. Unit pasukan khusus Mesir telah dikerahkan dan Mesir memberikan dukungan intelijen dan taktis kepada SAF.”
Saingan Mesir dan tetangga besar Sudan lainnya, Ethiopia, mungkin memutuskan bahwa musuh dari musuhnya adalah temannya dan mendukung Hemeti, yang juga dikabarkan telah membeli banyak real estat di Addis Ababa.
Chad, yang berbagi perbatasan sepanjang 1.300 km dengan Sudan, dianggap sangat menentang pemimpin paramiliter tersebut mendapatkan lebih banyak kekuasaan di Sudan, meskipun sepupu Hemeti, Bichara Issa Djadallah, adalah seorang jenderal Chad.
Amerika Serikat tidak lagi memiliki kapasitas, atau keinginan, untuk memaksakan kekuasaannya secara besar-besaran di wilayah tersebut.
“Ada perasaan gusar tentang batas-batas kekuatan Washington,” kata Hudson kepada MEE. “AS terus melakukan lobi mencoba untuk mencegah Mesir memperluas keterlibatannya, mencoba untuk mencegah Israel, dan mencoba untuk menyangkal konflik lebih lanjut sehingga konflik itu membakar dirinya sendiri.”
Pertanyaannya adalah berapa lama waktu yang dibutuhkan, dan berapa banyak warga sipil yang akan mati sebelum itu terjadi?
Ehud Yaari, seorang penasihat dan analis “Israel” dengan sejarah panjang menangani hubungan Sudan, mengatakan kepada MEE bahwa “sama sekali tidak benar” bahwa “Israel” mendukung RSF.
Hemeti diketahui telah mengembangkan hubungan yang kuat di dalam Mossad, akan tetapi, Burhan memiliki hubungan yang lebih hangat dengan Perdana Menteri “Israel” Benjamin Netanyahu.
Fiksasi berkelanjutan untuk AS adalah kehadiran Grup Wagner di Sudan. Operasi tentara bayaran Rusia telah bekerja dengan RSF. MEE telah melaporkan kehadiran tentara bayaran Rusia di bagian terpencil pantai Laut Merah Sudan, tempat Moskow ingin membangun pangkalan angkatan laut, yang membuat Amerika kecewa.
Yang lebih berpengaruh, setidaknya saat ini, adalah Arab Saudi dan UEA, yang keduanya dianggap lebih dekat dengan Hemeti dan yang “muncul sebagai pemain diplomatik terbesar dalam hal ini, atau saingan Washington dalam hal ini”, kata Hudson.
Hemeti dekat dengan penguasa Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed, dan Sudan dilaporkan mengekspor emas senilai $16 miliar ke UEA setiap tahun.
Permainan Intelijen
Agen intelijen dari era Bashir memainkan peran penting di Mesir, Arab Saudi, dan UEA, semakin memperkeruh keadaan.
Salah Gosh, mantan kepala mata-mata Sudan, tinggal di Kairo dan membuka jalan bagi agen intelijen Sudan untuk mengunjungi Washington pada Januari. Sejalan dengan kesepakatan kerangka kerja Desember, Mesir telah mengejar jalur negosiasinya sendiri di Sudan, dan Gosh berperan penting dalam hal itu.
Taha Osman al-Hussein, mantan manajer kantor Bashir yang dipecat oleh presiden Sudan saat itu setelah dia menyarankan menggunakan RSF untuk memicu kudeta di Qatar, ditunjuk sebagai penasihat urusan Afrika oleh Arab Saudi pada 2017, dan diperkirakan akan masih mempertahankan peran itu sambil memegang visa tinggal jangka panjang di UEA.
Jihad Mashamoun, seorang analis, mengatakan bahwa tidak mengherankan jika para perwira intelijen era Bashir memainkan peran kunci seperti ini, pantaslah Sudan berada dalam kekacauan.
“Masyarakat internasional dan AS benar-benar perlu memiliki pendekatan holistik untuk transisi Sudan, daripada menyerahkannya ke mitra regional,” katanya. “Jika Anda mengalihdayakannya ke UEA dan Mesir, dengan petugas intelijen Bashir bekerja untuk mereka, inilah yang akan terjadi.”
Semua ini, kata Mashamoun, adalah “gangguan yang tidak perlu bagi transisi Sudan menuju demokrasi”.
Sebuah langkah yang dilakukan oleh Bashir hampir satu dekade yang lalu, untuk menjauhkan orang-orang, telah menggerakkan rangkaian peristiwa yang telah membawa Sudan lebih dalam ke dalam kekacauan. Para pemain regional dan internasional, dengan agenda anti-demokrasi mereka sendiri, telah memperburuk keadaan ini.
Pada April tahun lalu, Sara Abdelgalil, seorang dokter dan anggota lama oposisi Sudan yang tinggal di London, mengatakan kepada MEE bahwa, pada akhirnya, demokrasi akan hadir di negaranya.
“Itu akan terjadi,” katanya. “Revolusi ada di setiap rumah…Ini bisa memakan waktu bertahun-tahun dan sayangnya, harganya akan sangat tinggi. Saya seorang dokter dan saya melihat anak-anak dibunuh. Tapi ada tingkat kesadaran yang tinggi di kalangan pemuda tentang apa yang mereka inginkan.” (zarahamala/arrahmah.id)
