Sejak “Israel” melancarkan kampanye pengeboman brutal di Gaza pada 7 Oktober setelah serangan Hamas yang mematikan, serangan pemukim terhadap warga Palestina di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki telah meningkat lebih dari dua kali lipat dari rata-rata tiga menjadi delapan insiden sehari, menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Meningkatnya serangan pemukim telah memaksa ratusan warga Palestina meninggalkan rumah mereka dalam tiga pekan terakhir di tengah pengeboman “Israel” di Gaza yang telah menewaskan lebih dari 10.000 orang.
Lantas, siapa saja pemukimnya dan di mana mereka tinggal?
Pemukim adalah warga negara “Israel” yang tinggal di tanah pribadi warga Palestina di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki. Sebagian besar permukiman dibangun seluruhnya atau sebagian di atas tanah milik warga Palestina.
Lebih dari 700.000 pemukim – 10 persen dari hampir 7 juta penduduk “Israel” – kini tinggal di 150 permukiman dan 128 pos terdepan yang tersebar di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki.
Sebuah permukiman diotorisasi oleh pemerintah “Israel” sementara sebuah pos terdepan dibangun tanpa izin pemerintah. Pos-pos terdepan dapat berkisar dari gubuk kecil yang terdiri dari beberapa orang hingga komunitas yang beranggotakan hingga 400 orang.
Beberapa pemukim pindah ke wilayah pendudukan karena alasan agama, sementara yang lain tertarik dengan biaya hidup yang relatif lebih rendah dan insentif keuangan yang ditawarkan pemerintah. Yahudi ultraortodoks merupakan sepertiga dari seluruh pemukim.
Mayoritas warga Yahudi “Israel” yang tinggal di Tepi Barat mengatakan bahwa pembangunan permukiman meningkatkan keamanan negara, menurut Pew Research Center. Argumennya adalah bahwa permukiman tersebut bertindak sebagai penyangga keamanan nasional “Israel” karena membatasi pergerakan warga Palestina dan melemahkan kelangsungan hidup negara Palestina. Namun, beberapa pihak dari kelompok sayap kiri “Israel” berpendapat bahwa perluasan permukiman tersebut merugikan solusi dua negara dan juga merugikan prospek perdamaian “Israel” sendiri.
Kapan pemukiman pertama dibangun?
“Israel” mulai membangun permukiman setelah merebut Tepi Barat, Yerusalem Timur, dan Jalur Gaza dalam Perang Enam Hari pada Juni 1967.
Pada September 1967, Blok Etzion di Hebron adalah permukiman pertama yang dibangun di Tepi Barat yang diduduki. Permukiman tersebut sekarang menampung 40.000 orang.
Kfar Etzion, salah satu permukiman tertua, menampung sekitar 1.000 orang sementara permukiman terbesar – Modi’in Illit – memiliki sekitar 82.000 pemukim, sebagian besar dari mereka adalah Yahudi ultraortodoks.
Pemerintahan “Israel” berturut-turut menerapkan kebijakan ini yang menyebabkan peningkatan populasi pemukim di wilayah pendudukan.
Sekitar 40 persen wilayah Tepi Barat yang diduduki kini dikuasai oleh permukiman. Permukiman ini – bersama dengan jaringan pos pemeriksaan yang luas bagi warga Palestina – secara efektif memisahkan wilayah Palestina di Tepi Barat satu sama lain, sehingga membuat prospek negara tetangga di masa depan hampir mustahil, menurut para kritikus.
Permukiman Yahudi pertama di Palestina dimulai pada awal abad ke-20 ketika orang-orang Yahudi yang menghadapi diskriminasi luas, penganiayaan agama, dan pogrom di Eropa mulai berdatangan. Saat itu Palestina – yang masih berada di bawah kendali kolonial Inggris – mayoritas penduduknya adalah orang Arab dan hanya sedikit orang Yahudi yang minoritas.
Tel Aviv, kota terbesar di “Israel”, dibangun sebagai permukiman di pinggiran kota Arab Jaffa pada 1909.
Migrasi massal orang-orang Yahudi ke Palestina memicu pemberontakan Arab. Namun dalam kekerasan yang terjadi kemudian, milisi Zionis yang bersenjata lengkap melakukan pembersihan etnis terhadap 750.000 warga Palestina pada 1948. Warga Palestina menyebut pengusiran mereka sebagai Nakba, yang dalam bahasa Arab berarti bencana.
Apakah pemukim didukung oleh pemerintah?
Pemerintah “Israel” secara terbuka mendanai dan membangun permukiman bagi orang-orang Yahudi untuk tinggal di sana.
Pihak berwenang “Israel” memberi pemukim Yahudi di Tepi Barat sekitar 20 juta shekel ($5 juta) per tahun untuk memantau, melaporkan dan membatasi pembangunan Palestina di Area C, yang mencakup lebih dari 60 persen wilayah Tepi Barat. Uang tersebut digunakan untuk menyewa pengawas dan membeli drone, citra udara, tablet, dan kendaraan.
Pada 4 April, pemerintah “Israel” meminta peningkatan dua kali lipat jumlah tersebut dalam anggaran negara, menjadi 40 juta shekel ($10 juta).
Selama beberapa tahun terakhir, tentara “Israel” telah mengoperasikan hotline yang disebut Ruang Perang C, bagi para pemukim untuk menelepon dan melaporkan pembangunan Palestina di Area C.
Beberapa undang-undang “Israel” memungkinkan pemukim untuk merampas tanah Palestina:
- “Israel” telah mendeklarasikan sekitar 26 persen wilayah Tapi Barat sebagai “tanah negara,” dimana permukiman dapat dibangun.
- “Israel” telah menggunakan cara-cara hukum untuk mengambil alih properti warga Palestina untuk keperluan publik seperti jalan, permukiman, dan taman.
Setelah penandatanganan Perjanjian Oslo 1993 dengan Organisasi Pembebasan Palestina (PLO), pemerintah “Israel” secara resmi menghentikan pembangunan permukiman baru namun permukiman yang ada terus bertambah.
Populasi permukiman di Tepi Barat dan Yerusalem Timur meningkat dari sekitar 250.000 pada 1993 menjadi hampir 700.000 pada September tahun ini.
Namun pada 2017, “Israel” secara resmi mengumumkan dimulainya permukiman baru.
Perdana Menteri Netanyahu – perdana menteri “Israel” yang paling lama menjabat – telah mendukung perluasan pemukiman sejak ia pertama kali berkuasa pada 1996.
Ada juga organisasi non-pemerintah “Israel” yang berupaya mengusir warga Palestina dari tanah mereka dengan menggunakan celah dalam undang-undang pertanahan.
Pihak berwenang “Israel” juga secara teratur menyita dan menghancurkan properti warga Palestina dengan alasan kurangnya izin bangunan dan dokumen tanah yang dikeluarkan “Israel”.
Namun kelompok hak asasi internasional mengatakan mendapatkan izin mendirikan bangunan “Israel” hampir mustahil.
Apakah pemukiman “Israel” legal menurut hukum internasional?
Tidak. Semua permukiman dan pos terdepan dianggap ilegal berdasarkan hukum internasional karena melanggar Konvensi Jenewa Keempat, yang melarang kekuatan pendudukan memindahkan penduduknya ke wilayah yang didudukinya.
Permukiman, kata para aktivis, adalah kantong kedaulatan “Israel” yang telah memecah-belah Tepi Barat yang diduduki, dan negara Palestina di masa depan akan terlihat seperti serangkaian bekas Bantustan di Afrika Selatan yang kecil dan tidak terhubung, atau kota-kota khusus kulit hitam.
PBB telah mengutuk mereka melalui berbagai resolusi dan pemungutan suara. Pada 2016, resolusi Dewan Keamanan PBB mengatakan permukiman “tidak memiliki validitas hukum”.
Namun AS, sekutu terdekat “Israel”, telah memberikan perlindungan diplomatik selama bertahun-tahun. Washington secara konsisten menggunakan hak vetonya di PBB untuk melindungi “Israel” dari kecaman diplomatik.
“Israel” mengizinkan dan mendorong permukiman. Meskipun “Israel” menganggap pos-pos terdepan sebagai sesuatu yang ilegal berdasarkan undang-undangnya, “Israel” dalam beberapa tahun terakhir telah melegalkan beberapa pos terdepan secara retrospektif.
Lebih dari 9.000 pemukim meninggalkan Gaza pada 2005 ketika “Israel” membongkar permukiman sebagai bagian dari rencana “pelepasan” yang dilancarkan mantan Perdana Menteri Ariel Sharon.
Bagaimana “Israel” tetap menguasai Tepi Barat?
“Israel” telah membangun tembok atau Separation Barrier yang membentang lebih dari 700 km (435 mil) melalui Tepi Barat yang membatasi pergerakan lebih dari 3 juta warga Palestina di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki. Namun “Israel” mengatakan tembok itu untuk tujuan keamanan.
Petani Palestina perlu mengajukan izin untuk mengakses tanah mereka sendiri. Izin tersebut perlu diperpanjang berulang kali dan dapat juga ditolak atau dicabut tanpa penjelasan.
Misalnya, sekitar 270 dari 291 hektar lahan milik desa Palestina Wadi Fukin dekat Betlehem ditetapkan sebagai Area C, yang berada di bawah kendali “Israel”. Sekitar 60 persen wilayah Tepi Barat yang diduduki berada di bawah Area C.
Selain tembok pemisah, lebih dari 700 penghalang jalan ditempatkan di seluruh Tepi Barat termasuk 140 pos pemeriksaan. Sekitar 70.000 warga Palestina dengan izin kerja “Israel” melintasi pos pemeriksaan ini dalam perjalanan sehari-hari mereka.
Warga Palestina tidak dapat bergerak bebas antara Tepi Barat, Yerusalem Timur, dan Gaza yang diduduki, dan memerlukan izin untuk melakukan hal tersebut.
Kelompok hak asasi manusia seperti Human Rights Watch dan B’Tselem menyimpulkan bahwa kebijakan dan hukum “Israel” yang digunakan untuk mendominasi rakyat Palestina dapat digambarkan sebagai “apartheid”.
Apakah kekerasan pemukim meningkat dalam beberapa pekan terakhir?
Ya. Para pemukim telah melakukan lebih dari 198 serangan di Tepi Barat yang memaksa sekitar 1.000 warga Palestina meninggalkan rumah mereka ketika “Israel” terus melakukan pengeboman tanpa henti di Gaza, sejak 7 Oktober.
“Para pemukim telah melakukan kejahatan di Tepi Barat yang diduduki jauh sebelum 7 Oktober. Namun, tampaknya mereka mendapat lampu hijau setelah 7 Oktober untuk melakukan lebih banyak kejahatan,” Ghassan Daghlas, pejabat Otoritas Palestina yang memantau aktivitas pemukim mengatakan kepada Al Jazeera.
Pada 28 Oktober, seorang petani Palestina yang sedang memanen buah zaitun ditembak mati oleh pemukim di kota Nablus, Tepi Barat yang diduduki. “Saat ini kita sedang memasuki musim panen zaitun – masyarakat belum bisa menjangkau 60 persen pohon zaitun di wilayah Nablus karena serangan pemukim,” kata Daghlas.
Desa Badui di desa Wadi as-Seeq di Tepi Barat yang diduduki dikosongkan dari 200 penduduknya pada 12 Oktober menyusul ancaman dari pemukim.
Kekerasan yang terjadi saat ini terjadi ketika tahun lalu terjadi rekor kekerasan pemukim, meningkat dari rata-rata tiga menjadi delapan insiden sehari, menurut PBB.
Dalam beberapa tahun terakhir, para pemukim semakin berusaha untuk melakukan ritual di kompleks Masjid Al-Aqsa yang meningkatkan kekhawatiran warga Palestina bahwa mereka ingin melanggar batas situs tersuci ketiga umat Islam. Ritual Yahudi tidak diperbolehkan sesuai “status quo” yang mengatur Al-Aqsa.
Tiga hari sebelum Hamas melancarkan serangan mematikan di wilayah “Israel”, pemukim menyerbu kompleks masjid. Pada 2021, polisi “Israel” menyerbu kompleks masjid untuk memfasilitasi masuknya pemukim, sehingga memicu konflik mematikan.
Pada Februari, pemukim sayap kanan mengamuk di kota Huwara di Tepi Barat dan membakar puluhan rumah dan mobil. Menyusul kekerasan tersebut, Menteri Keuangan “Israel”, Bezalel Smotrich menyerukan agar Huwara “dimusnahkan”.
Kekerasan pemukim “Israel” telah membuat lebih dari 1.100 warga Palestina mengungsi di Tepi Barat yang diduduki sejak 2022, menurut laporan PBB yang dirilis pada September 2023. (zarahamala/arrahmah.id)
