![Perjanjian tersebut memungkinkan kapal komersial untuk mengekspor biji-bijian dan pupuk melalui pelabuhan Laut Hitam Ukraina dan Selat Bosporus [File: Mehmet Emin Caliskan/Reuters]](https://i0.wp.com/www.arrahmah.id/wp/images/stories/2023/07/biji-bijian.jpg?fit=770%2C513&ssl=1)
MOSKOW (Arrahmah.id) – Rusia mengatakan tidak akan memperpanjang kesepakatan internasional untuk memungkinkan pengiriman biji-bijian Ukraina yang aman melalui pelabuhannya di Laut Hitam.
Kesepakatan itu, yang berakhir pada Senin malam (17/7/2023), telah dikreditkan dengan membantu mengekang harga pangan di seluruh dunia setelah invasi Rusia ke Ukraina tahun lalu. Hal ini memberikan pukulan telak bagi keamanan pangan global setelah invasi Moskow tahun lalu membuat harga melonjak.
Rusia dan Ukraina merupakan dua produsen pertanian terbesar di dunia. Hampir 33 juta metrik ton biji-bijian diekspor sejak Kesepakatan Biji-bijian Laut Hitam (Black Sea Grain Initiative) ditengahi oleh PBB dan Turki setahun yang lalu.
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan pada Senin (17/7), beberapa jam sebelum Black Sea Grain Initiative ditetapkan berakhir, bahwa Rusia akan “kembali” ke kesepakatan “segera” jika tuntutan tentang ekspornya dipenuhi.
“Perjanjian Laut Hitam tidak lagi berlaku hari ini,” kata Peskov kepada wartawan pada Senin sore (17/7).
“Sayangnya, bagian dari perjanjian Laut Hitam terkait Rusia sejauh ini belum dilaksanakan, sehingga efeknya dihentikan,” katanya.
Apa itu Black Sea Grain Initiative?
Invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022 mengirim dunia ke dalam krisis pangan global di tengah melonjaknya inflasi.
Sebelum perang, pada 2021, Rusia dan Ukraina adalah pengekspor gandum terbesar pertama dan kelima di dunia, menurut Observatory of Economic Complexity.
Pada Juli 2022, PBB dan Turki mengatur kesepakatan yang memungkinkan Ukraina mengekspor biji-bijian melalui Laut Hitam. Perjanjian tersebut akan memungkinkan kapal untuk melakukan perjalanan dengan aman dari pelabuhan Yuzhny, Odesa dan Chornomorsk Ukraina ke Bosporus tanpa diserang.
Bersamaan dengan itu muncul kesepakatan terpisah untuk memfasilitasi pengiriman makanan dan pupuk Rusia. Rusia telah lama mengeluh bahwa sebagian dari kesepakatan yang berkaitan dengan ekspor ini belum dilaksanakan.
Pada 31 Oktober, Rusia untuk sementara menarik diri dari perjanjian tersebut, dengan alasan serangan pesawat tak berawak terhadap armada Laut Hitamnya di Sevastopol. Tak lama kemudian, Moskow bergabung kembali dengan pakta tersebut selama 120 hari lagi pada 2 November. Pada Maret 2023, Moskow setuju untuk memperpanjang partisipasinya dalam kesepakatan tersebut selama 60 hari lagi, sebuah komitmen yang diperbarui pada Mei.
Berapa banyak biji-bijian yang telah diangkut?
Sejak kesepakatan tercapai, data PBB menunjukkan bahwa sekitar 32,9 juta metrik ton biji-bijian telah meninggalkan Laut Hitam.
Mayoritas biji-bijian adalah jagung dan gandum. Mereka masing-masing menyumbang 16,9 juta ton dan 8,91 juta ton.
Ukraina sering disebut sebagai lumbung Eropa, lebih dari 55 persen tanahnya subur. Pasca invasi, Ukraina adalah produsen jagung terbesar kedelapan dan produsen gandum terbesar kesembilan pada periode 2022-2023.
Komoditas makanan lain yang diekspor selama periode yang sama termasuk bungkil bunga matahari (1.857.917 ton), minyak bunga matahari (1.650.092 ton), jelai (1.268.298 ton) dan rapeseed (1.000.859 ton).
Ke mana perginya ekspor?
Menurut PBB, 45 negara di tiga benua telah menerima komoditas pangan berdasarkan kesepakatan tersebut.
Ukuran rata-rata pengiriman yang meninggalkan Laut Hitam adalah sekitar 32.450 ton.
Tonase tertinggi hingga saat ini telah diekspor ke Cina (7,96 juta ton, atau hampir 25 persen dari total); diikuti oleh Spanyol (5,98 juta ton); Turki (3,24 juta); Italia (2,1 juta); Belanda (1,96 juta); dan Mesir (1,55 juta).
PBB mengatakan kesepakatan itu telah membantu membalikkan lonjakan harga pangan lebih dari 20 persen, tetapi Rusia mengatakan pasokan makanan yang diangkut melalui koridor biji-bijian tidak mencapai negara-negara termiskin di dunia.
Hampir 44 persen dari ekspor telah dikirim ke apa yang disebut PBB sebagai negara berpenghasilan tinggi.
Di mana biji-bijian paling dibutuhkan?
Menurut Program Pangan Dunia (WFP), Ukraina sebelum perang menghasilkan cukup makanan untuk memberi makan 400 juta orang per tahun. Pada 2021, hampir dua pertiga dari keseluruhan pengadaan biji-bijian badan pangan PBB berasal dari Ukraina.
PBB mengatakan kesepakatan itu memungkinkan WFP untuk mengangkut lebih dari 725.000 ton gandum untuk membantu orang-orang yang membutuhkan di negara-negara yang dilanda perang dan peristiwa cuaca ekstrem.
Ethiopia menerima lebih dari sepertiganya (262.759 ton), dengan lebih dari 20 persen dikirim ke Yaman (151.000) dan 18 persen ke Afghanistan (130.869).
Pada 2022, dalam istilah moneter, Ukraina memberikan jumlah tertinggi ketiga dari total makanan yang diperoleh untuk WFP dan metrik ton terbanyak, yaitu 643.189.
Nana Ndeda, pemimpin kebijakan dan advokasi kemanusiaan di Save the Children, mengatakan kesepakatan itu telah memungkinkan stabilisasi pasar global dan penurunan harga pangan di banyak bagian dunia.
“Yang mungkin terjadi sekarang adalah harga pangan itu akan naik lagi,” katanya kepada Al Jazeera dari ibu kota Kenya, Nairobi.
“Dengan itu, negara-negara tidak akan lagi dapat memasok makanan untuk anak-anak dan keluarga mereka tidak lagi dapat mengakses makanan dan kita akan melihat peningkatan kekurangan gizi dan kerawanan pangan.” (zarahamala/arrahmah.id)
