NEW DELHI (Arrahmah.id) – Ketika pemimpin oposisi India Rahul Gandhi berbicara kepada para jurnalis setelah hasil pemilihan umum menunjukkan kemunduran dramatis bagi Partai Bharatiya Janata (BJP) yang berkuasa di India, ia memegang sebuah versi ukuran saku dari Konstitusi India.
“Ini adalah sebuah perjuangan untuk menyelamatkan konstitusi. Saya ingin berterima kasih kepada semua orang yang telah berpartisipasi dalam pemilihan ini. Saya bangga dengan orang-orang yang telah menolak serangan gencar terhadap konstitusi ini,” kata Gandhi pada Selasa malam, seperti dilansir Al Jazeera (5/6/2024).
“Orang-orang miskin dan terpinggirkanlah yang keluar untuk menyelamatkan konstitusi ini. Para pekerja, petani, Dalit, adivasis [pribumi] dan orang-orang terbelakang telah membantu menyelamatkan konstitusi ini. Konstitusi ini adalah suara rakyat. Kami berdiri bersama Anda dan memenuhi janji-janjinya.”
Tidak termasuk dalam daftar orang-orang yang Gandhi ucapkan terima kasih adalah 200 juta Muslim India, agama minoritas terbesar di negara ini. Umat Muslim diyakini telah memberikan suara yang sangat besar bagi aliansi INDIA pimpinan Gandhi, yang memenangkan 232 kursi dalam pemilihan Lok Sabha, majelis rendah parlemen -di bawah angka setengahnya yaitu 272 kursi, namun jauh lebih banyak dari yang diperkirakan oleh jajak pendapat. BJP Modi memenangkan 240 kursi, tidak cukup untuk menjadi mayoritas sendiri dan membuatnya bergantung pada sekutu untuk membentuk sebuah pemerintahan untuk pertama kalinya sejak Modi berkuasa pada 2014.
Kelalaian Gandhi bukan hanya sekali ini saja. Ini adalah bagian dari sebuah pola, kata para analis, pengamat, dan banyak Muslim India -salah satu yang membuat partai-partai oposisi menunjukkan keengganan mereka untuk menyebut nama Muslim.
“Mereka tahu bahwa sebagian besar kelas menengah India [yang sebagian besar beragama Hindu] telah teradikalisasi sehingga membawa nama Muslim dapat membahayakan nasib partai-partai politik,” ujar Mohammed Ali, seorang jurnalis pemenang penghargaan yang berbasis di New Delhi, yang berbicara mengenai partai Kongres Nasional India (INP) yang dipimpin oleh Gandhi dan kelompok-kelompok oposisi lainnya.
Ketika pemilihan umum nasional India yang terdiri dari beberapa tahap hampir berakhir dengan pengumuman hasil, tirai juga diturunkan pada kampanye yang semakin lama semakin pedas terhadap Muslim. Modi sendiri menghadapi peringatan dari Komisi Pemilihan Umum setelah serangkaian pidato yang menurut para kritikus mewakili ujaran kebencian. Ia menyebut umat Islam sebagai “penyusup” dan “mereka yang memiliki lebih banyak anak”. Dan dia merujuk pada serangkaian kiasan Islamofobia yang telah dibantah secara luas.
Seorang pemuda Muslim yang tidak ingin disebutkan namanya mengatakan bahwa pemilu tersebut seperti mimpi buruk. “Selama enam minggu penuh dengan siulan anti-Muslim tanpa henti. Kami tidak merasa menjadi bagian dari proses ini,” katanya.
Namun, melalui semua itu, banyak Muslim India mengatakan bahwa mereka juga merasa dikecewakan oleh partai-partai oposisi sekuler di negara tersebut, banyak di antaranya bahkan menolak untuk merujuk pada ketakutan dan keprihatinan mereka. Hal ini tercermin dalam lanskap parlemen yang, pada permukaannya, tampak kontradiktif.
BJP dengan ideologi mayoritas Hindu telah kehilangan kursi sementara partai-partai oposisi yang mengaku sekuler telah memperoleh suara. Namun parlemen yang akan datang akan memiliki salah satu jumlah anggota parlemen Muslim terendah -22- sejak kemerdekaan.
Pihak oposisi menghindari penggunaan kata ‘Muslim’
Para pemimpin oposisi Aliansi Inklusif Pembangunan Nasional India (INDIA) mengkritik Modi karena membawa agama ke dalam kampanyenya. Namun para analis dan banyak orang dalam komunitas Muslim menunjukkan bahwa pihak oposisi sebagian besar menghindari untuk mengangkat isu-isu Muslim.
Puluhan Muslim telah dihukum mati atas tuduhan penyelundupan sapi karena pilihan makanan mereka dan ibadah-ibadah publik telah diserang oleh para vigilante. Pemerintah di beberapa negara bagian yang dikuasai BJP telah memberlakukan undang-undang untuk mencegah pernikahan beda agama -yang mengarah pada teori konspirasi “jihad cinta”, yang menyatakan, tanpa bukti, bahwa pria Muslim mencoba menikahi wanita non-Muslim untuk memeluk agama Islam.
Dan pada 2020, ibu kota India, New Delhi, menyaksikan kerusuhan yang menewaskan sedikitnya 53 orang, sebagian besar dari mereka adalah Muslim.
Partai Kongres dan mitra aliansinya, Partai Aam Aadmi (AAP), yang memerintah Delhi, tidak menyuarakan keadilan bagi para korban kerusuhan tersebut selama kampanye -hal yang sangat menyakitkan bagi orang-orang seperti Nisar Ahmad, seorang penduduk Mustafabad di Delhi Timur.
Pria berusia 50 tahun ini memiliki bisnis garmen yang berkembang sebelum kerusuhan, tetapi bisnis tersebut ditutup karena ancaman dari para tetangganya yang beragama Hindu, dan ia terpaksa menjual rumahnya di Bhagirathivihar, Delhi Timur, karena ia khawatir akan keselamatannya di sana setelah kerusuhan.
“Dalam kampanye pemilu, tidak ada yang peduli untuk berbicara tentang korban kerusuhan Delhi dan keadilan bagi mereka,” kata Nisar kepada Al Jazeera.
Ahmad, yang merupakan salah satu saksi dalam kasus-kasus pengadilan terkait kerusuhan Delhi, mengatakan bahwa ia tidak dapat melupakan bagaimana tetangganya dipukuli, ditelanjangi dan dibunuh. “Bagi saya, semuanya telah berubah sejak kerusuhan tersebut. Saya masih merasa tidak aman di negara saya sendiri,” katanya.
“Tidak ada yang berbicara tentang Muslim.
Para politisi takut jika mereka menggunakan kata Muslim dalam kampanye mereka, hal itu dapat merusak bank suara mereka,” kata Nisar, mengacu pada keengganan oposisi untuk membahas isu-isu yang penting bagi umat Islam dalam pidato-pidato kampanye. “Saya telah memberikan suara dan masih berharap suatu saat keadaan akan berubah.”
Warga lainnya juga menyampaikan hal yang sama di Jamia Nagar, sebuah lingkungan Muslim di Delhi Selatan.
“Pada pemilu sebelumnya, banyak politisi mengunjungi daerah ini, dan kami akan merasakan adanya suasana pemilu,” kata Muhammad Shakir kepada Al Jazeera. Namun kali ini, ia berkata, “Tidak ada pembicaraan tentang isu-isu dan masalah-masalah lokal kami.
“Rasanya seperti semua orang sengaja mengabaikan Muslim,” katanya.
Umat Islam digambarkan sebagai ancaman
Irfan Ahmed, seorang profesor antropologi di Universitas Ibn Haldun di Istanbul, mempertanyakan deskripsi yang sering disebut-sebut tentang pemilihan umum India sebagai festival demokrasi terbesar. “Bagi mereka yang tidak mendapatkan keadilan dan martabat, pemilu ini mungkin terlihat seperti sirkus terbesar di dunia,” katanya.
“Sejak 2014, sirkus pemilu ini dengan penuh semangat menampilkan Muslim sebagai ancaman yang membuat orang-orang diminta untuk memilih,” kata Irfan kepada Al Jazeera. “Sementara BJP mengeluarkan ancaman secara terbuka, partai-partai non-BJP melakukannya secara implisit: Yaitu dengan tetap diam.”
Tidak ada partai, katanya, “yang memiliki keberanian untuk berbicara tentang kekerasan yang dilakukan terhadap Muslim”.
Al Jazeera berbicara dengan beberapa Muslim di seluruh India yang memiliki sentimen yang sama.
Para ahli mengatakan bahwa partai-partai non-BJP bahkan enggan mengucapkan kata “Muslim” karena BJP telah menciptakan persepsi bahwa partai-partai sekuler lebih memihak pada komunitas minoritas.
“Haruskah uang hasil jerih payah Anda diberikan kepada para penyusup?” Modi bertanya kepada kerumunan massa pada bulan April di negara bagian Rajasthan ketika partainya menuduh -tanpa dasar- bahwa pihak oposisi berencana untuk mengambil kekayaan dari kasta Hindu yang tidak mampu dan memberikannya kepada umat Islam.
Guru Prakash Paswan, juru bicara BJP, membantah bahwa partainya menentang kaum minoritas. Sebaliknya, ia menuduh pihak oposisi memainkan “politik yang memecah belah.”
“Sejauh menyangkut BJP, kami tidak pernah membedakan atau mendiskriminasi atas nama agama. Kami mengikuti prinsip-prinsip non-diskriminasi yang dijamin oleh konstitusi. Seperti yang dikatakan oleh PM kami, ‘Sab ka sath, sab ka vikas, sab ka Vishwas’ (‘Dukungan semua orang, pembangunan semua orang, kepercayaan semua orang’) adalah motif kami,” katanya kepada Al Jazeera.
Tetapi kenyataannya terasa sangat berbeda bagi banyak Muslim India. Dan bukan hanya BJP yang mereka salahkan.
Menurunnya representasi Muslim
Partai-partai yang tergabung dalam aliansi INDIA memberikan lebih sedikit tiket kepada kandidat Muslim kali ini dibandingkan dengan yang mereka lakukan pada 2019, pada saat representasi Muslim di parlemen sudah mencapai titik terendah sejak kemerdekaan pada 1947.
Partai-partai non-BJP memberikan 115 tiket kepada Muslim pada 2019, tetapi aliansi INDIA yang baru dibentuk hanya memberikan 78 kandidat Muslim tahun ini. Lok Sabha memiliki 543 kursi.
Di negara bagian Maharashtra dengan populasi 10 juta Muslim, partai-partai non-BJP tidak memberikan satu pun tiket kepada Muslim sementara di negara bagian Uttar Pradesh, yang berpenduduk 40 juta Muslim, oposisi utama negara bagian ini, Partai Samajwadi (SP), hanya mencalonkan empat orang Muslim. SP telah lama menghitung Muslim sebagai salah satu pemilih intinya.
Partai Bahujan Samaj, sebuah partai pro-Dalit, menempatkan 35 orang Muslim di seluruh India, termasuk 17 orang di Uttar Pradesh.
Di negara bagian Bihar, Rashtriya Janata Dal, bagian dari aliansi INDIA, memberikan tiket kepada dua orang Muslim. Negara bagian ini memiliki 20 juta Muslim sementara empat dari 20 kandidat Partai Komunis India (Marxis) di Kerala adalah Muslim. Seperempat dari populasi negara bagian ini adalah Muslim.
“Anda memiliki kelompok-kelompok yang terpinggirkan secara ekonomi dan sosial yang berlomba-lomba memperebutkan sumber daya yang terbatas, sehingga memberikan konsesi kepada satu kelompok akan menghadapi perlawanan dari kelompok-kelompok sosial yang rentan,” katanya kepada Al Jazeera.
“Dan ketakutan inilah yang dieksploitasi oleh BJP dengan menyampaikan pesan bahwa partai Kongres berencana untuk merebut reservasi dari kasta Hindu yang tidak memiliki hak istimewa dan memberikannya kepada Muslim.”
Menghindari konsolidasi Hindu
BJP hanya mengajukan satu kandidat Muslim tahun ini, dan tidak ada satu pun dari 302 anggotanya di parlemen yang akan berakhir masa jabatannya adalah Muslim.
Paswan, juru bicara BJP, membela partainya dengan mengatakan bahwa partainya bekerja untuk semua komunitas.
Partai BJP telah melakukan “pekerjaan kesejahteraan yang tak tertandingi untuk masyarakat minoritas” dalam 10 tahun terakhir, katanya kepada Al Jazeera. Ia mengatakan bahwa partai ini telah mencalonkan Muslim untuk duduk di majelis tinggi parlemen.
Para ahli mengatakan bahwa partai-partai non-BJP menghindari memberikan banyak kursi kepada Muslim untuk mencegah konsolidasi pemilih Hindu di belakang BJP. Semua itu menggarisbawahi masalah yang lebih dalam dengan cara partai-partai yang disebut sekuler memandang Muslim, kata Profesor Irfan: hanya sebagai pemilih, bukan sebagai pemimpin.
Sementara aliansi INDIA bersikap dingin terhadap partai-partai Muslim seperti All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen (AIMIM), yang berpusat di kota Hyderabad di bagian selatan, dan partai All India United Democratic (AUD) yang berpusat di negara bagian Assam di bagian timur laut, aliansi ini tidak segan-segan untuk menyertakan partai-partai Hindu.
Shiv Sena (Uddhav Balasaheb Thackeray), yang berbasis di Maharashtra, dipimpin oleh putra Balasaheb Thackeray, yang dituduh – meskipun tidak pernah dituduh secara resmi – menghasut kekerasan anti-Muslim di Mumbai pada awal tahun 1990-an. Saat ini, partai ini merupakan bagian dari aliansi INDIA meskipun masih memiliki agenda mayoritas Hindu.
Shama Mohamed, juru bicara Kongres, membela pendirian partai ini terhadap kaum minoritas.
“Kami akan memastikan bahwa kaum minoritas menerima kesempatan yang adil dalam pendidikan, perawatan kesehatan, pekerjaan umum, kontrak pekerjaan umum, pengembangan keterampilan, olahraga dan kegiatan budaya tanpa diskriminasi.
“Kami akan menghormati dan menjunjung tinggi hak fundamental untuk menjalankan keyakinan seseorang dan hak-hak yang dijamin oleh agama minoritas di bawah konstitusi.”
‘Muslim’ hilang dari manifesto
Sebuah analisis terhadap manifesto partai Kongres, Partai Samajwadi, Rashtriya Janata Dal, Partai Kongres Trinamool, Dravida Munnetra Kazhagam dan Partai Komunis India (Marxis) -semua partai oposisi utama- menunjukkan bahwa sebagian besar dari mereka tidak menggunakan kata Muslim dan menjauhi isu-isu yang dihadapi masyarakat.
Partai Samajwadi menciptakan slogan baru untuk kampanye: Pichhda, Dalit dan Alpasankhyak (Terbelakang, Dalit dan minoritas) dalam upaya untuk menghilangkan citra pro-Muslim.
Manifesto partai dan juga pidato-pidato dari pemimpin tertinggi partai, Akhilesh Yadav, menghindari topik-topik yang berkaitan dengan Muslim seperti pembunuhan di luar hukum dan penggunaan buldoser untuk menghancurkan rumah-rumah dan bisnis-bisnis milik umat Islam.
Di negara bagian tetangga, Bihar, partai regional Rashtriya Janata Dal juga mencoba mengubah citra pro-Muslimnya. Partai ini menciptakan slogan baru untuk memperluas basisnya di luar Muslim dan Yadav, sebuah kelompok kasta Hindu yang tidak diistimewakan. Pemimpin utama partai ini, Tejasvi Yadav, mencoba untuk mengecilkan hubungan dengan Muslim, dengan menunjukkan bahwa partainya mewakili semua anak muda di salah satu negara bagian termiskin di India. Lapangan pekerjaan bagi kaum muda adalah fokus pemilihan terbesarnya.
Partai Kongres, yang memimpin aliansi INDIA, juga menghindari penggunaan kata Muslim dalam manifestonya. Fokusnya adalah kesetaraan sosial dan representasi kasta Hindu yang tidak memiliki hak istimewa dalam pekerjaan dan lembaga-lembaga pemerintah lainnya.
Pada 2018, mantan pemimpin partai Sonia Gandhi mengatakan bahwa Kongres perlu menghilangkan anggapan bahwa mereka adalah partai yang pro-Muslim.
Dalam manifestonya, partai ini juga tidak menyebutkan pencabutan status semi-otonomi Kashmir yang dikelola India di bawah pemerintahan Modi pada 2019 dan tetap diam mengenai serangan terhadap Muslim.
Sementara itu, Partai Aam Aadmi meluncurkan situs web AAPKaRamRajya.com sebelum pemilihan untuk menunjukkan kiprahnya -yang pada dasarnya mencerminkan janji lama BJP untuk mengubah India, yang secara resmi merupakan negara sekuler, menjadi Ram Rajya (kerajaan Dewa Ram).
Di Benggala Barat, partai Kongres Trinamool yang berkuasa berjanji dalam manifestonya untuk menghapuskan undang-undang kewarganegaraan yang diberlakukan pada tahun 2019 dan yang menurut banyak kritikus mendiskriminasikan Muslim. Kongres Trinamool juga berkomitmen untuk tidak menerapkan hukum perdata yang seragam, sebuah kebijakan yang didorong oleh BJP yang akan mengakhiri hukum pribadi yang memungkinkan umat Islam dan komunitas lain untuk mengikuti adat dan praktik tradisional mereka dalam hal pernikahan, warisan, dan masalah perdata lainnya. Namun, manifesto partai tidak menyebutkan kata “Muslim”.
Para analis mengatakan bahwa dorongan mayoritas Hindu dari BJP telah membuat isu-isu Muslim menghilang dari wacana publik.
Mohammad Reyaz, asisten profesor di Universitas Aliah di kota timur Kolkata, mengatakan bahwa diamnya partai-partai yang disebut sekuler terhadap Muslim, meskipun mengecewakan, tidaklah mengherankan -sebagian karena mereka tahu bahwa masyarakat tidak akan memilih BJP dalam hal apa pun.
“Umat Islam akan tetap memilih partai-partai sekuler meskipun mereka terpinggirkan. Mereka hanya memiliki sedikit pilihan,” kata Mohammad.
Tidak semua diam
Yang pasti, tidak semua partai politik diam.
Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), yang memerintah negara bagian selatan Tamil Nadu, dan Partai Komunis India (Marxis) (CPM), yang telah berkuasa di negara bagian tetangga, Kerala, sejak 2016, menyebut Muslim dalam manifesto mereka.
DMK berjanji untuk mencabut undang-undang kewarganegaraan yang kontroversial dan memberikan reservasi pekerjaan kepada umat Islam. Partai ini juga mengkritik pencabutan status khusus Kashmir. CPM juga berkomitmen untuk mengembalikan status khusus Kashmir, kata Mariam Alexander Baby, seorang pemimpin partai.
Manifesto CPM secara khusus berbicara tentang serangan terhadap Muslim dan berjanji untuk melarang kelompok-kelompok main hakim sendiri. Manifesto ini juga berbicara tentang kompensasi bagi umat Islam yang telah dipenjara secara tidak adil di bawah serangkaian undang-undang, termasuk undang-undang “anti-teror”.
Tapi bagaimana dengan pihak-pihak lain?
Irfan, yang juga merupakan penulis The Algebra of Warfare-Welfare, yang menganalisis pemilihan umum 2014, mengatakan bahwa pada akhirnya, banyak partai yang menggunakan bahasa yang mirip dengan BJP.
“Rahul Gandhi, yang disebut sebagai pemimpin sekuler partai Kongres, dengan fasih berbicara tentang Dalit, adivasis, dan sebagainya, tetapi ia tidak memiliki keberanian untuk menyebut kata Muslim, apalagi menyoroti penderitaan mereka yang ditunjukkan oleh banyak penelitian dan laporan,” kata Irfan.
“Dalam hal ini, perbedaan antara Gandhi dan Modi hanya bersifat teknis. Keduanya mendukung demokrasi populis etnis meskipun gaya mereka tidak identik.” (haninmazaya/arrahmah.id)
