(Arrahmah.id) – Pada Ahad (21/1/2024), “Israel” menyetujui sebuah rencana untuk mengirimkan pajak yang diperuntukkan bagi Gaza ke Norwegia dan bukan ke Otoritas Palestina (PA), yang menjalankan pemerintahan sendiri secara terbatas di Tepi Barat yang diduduki “Israel”.
Sejak November, pajak yang biasanya dikirim ke Gaza telah dibekukan oleh otoritas “Israel”.
Di bawah ketentuan kesepakatan yang dicapai pada 1990-an, “Israel” memungut pajak atas nama Palestina dan melakukan transfer bulanan ke PA sambil menunggu persetujuan dari Kementerian Keuangan.
Ketika PA diusir dari Jalur Gaza pada 2007, banyak pegawai sektor publik di daerah kantong tersebut tetap bekerja dan terus dibayar dengan pendapatan pajak yang ditransfer.
Beberapa minggu setelah serangan Hamas ke “Israel” selatan pada 7 Oktober, “Israel” mengambil keputusan untuk menahan pembayaran yang diperuntukkan bagi para pegawai di Jalur Gaza dengan alasan bahwa mereka dapat jatuh ke tangan Hamas.
Kini, “Israel” mengatakan bahwa mereka akan mengirimkan dana yang dibekukan tersebut ke Norwegia. “Dana yang dibekukan tidak akan ditransfer ke Otoritas Palestina, tetapi akan tetap berada di tangan negara ketiga,” kata kantor perdana menteri “Israel” dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada Ahad, seperti dilaporkan Al Jazeera.
Mengapa “Israel” mengontrol pendapatan pajak Palestina?
Sistem di mana pajak dan bea cukai dikumpulkan oleh “Israel” atas nama PA dan ditransfer ke otoritas setiap bulannya telah disepakati dalam perjanjian tahun 1994.
Dikenal sebagai Protokol Paris, perjanjian ini dimaksudkan untuk mengatur hubungan ekonomi antara “Israel” dan wilayah Palestina yang didudukinya hingga tercapainya penyelesaian perdamaian antara kedua negara.
Disetujui setelah optimisme yang dihasilkan oleh Perjanjian Oslo, yang diratifikasi secara terbuka oleh Perdana Menteri “Israel” Yitzhak Rabin dan pemimpin Palestina Yasser Arafat di Gedung Putih pada September 1993, protokol ini seharusnya berakhir dalam waktu lima tahun.
Namun, 30 tahun kemudian, penyelesaian keuangan terus memberikan apa yang disebut oleh Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD) sebagai “pengaruh yang tidak proporsional terhadap pengumpulan pendapatan fiskal Palestina, yang mengarah pada kekurangan dalam struktur dan pengumpulan bea masuk yang diakibatkan oleh impor langsung dan tidak langsung ke Palestina”.
Berapa banyak uang yang ditahan “Israel”?
Pendapatan pajak yang dikumpulkan oleh “Israel” atas nama PA berjumlah sekitar $188 juta setiap bulannya, dan menyumbang 64 persen dari total pendapatan otoritas tersebut.
Sebagian besar dari jumlah tersebut digunakan untuk membayar gaji sekitar 150.000 pegawai PA yang bekerja di Tepi Barat dan Gaza, meskipun mereka tidak memiliki yurisdiksi atas Jalur Gaza.
Pada 3 November, kabinet keamanan “Israel” memutuskan untuk menahan total $275 juta pendapatan pajak Palestina, termasuk uang tunai yang dikumpulkan selama beberapa bulan sebelumnya yang masih berada di Tel Aviv.
“PA tidak jelas tentang berapa banyak dari pendapatan pajak yang masuk ke Gaza -ini adalah kotak hitam,” Rabeh Morrar, direktur penelitian di Palestine Economic Policy Research Institute-MAS, mengatakan kepada Al Jazeera. “Terkadang mereka mengatakan 30 persen, terkadang 40 persen, terkadang 50 persen.”
Berdasarkan ketentuan yang ditetapkan oleh kabinet “Israel” pada Ahad, pendapatan pajak bulanan yang sebelumnya dialokasikan untuk staf PA di Gaza akan ditransfer ke rekening perwalian yang berbasis di Norwegia. Namun, uang tersebut tidak dapat dikeluarkan oleh dana tersebut untuk membayar para pekerja di Gaza tanpa izin dari “Israel”.
Satu-satunya anggota pemerintah “Israel” yang menentang rencana pengiriman dana ke Norwegia adalah Menteri Keamanan Nasional sayap kanan Itamar Ben-Gvir, yang bersikeras bahwa inisiatif tersebut “tidak menjamin bahwa uang tersebut tidak akan sampai ke tangan Nazi dari Gaza”.
Bagaimana Israel menggunakan ‘pengaruh yang tidak proporsional’ terhadap PA?
“Israel” sering menggunakan kontrolnya atas pendapatan pajak PA sebagai alat untuk memeras dan menghukum otoritas tersebut.
Pada Januari 2023, misalnya, pemerintah “Israel” yang baru dibentuk -yang dipandang sebagai pemerintah koalisi paling kanan dalam sejarah negara itu- memutuskan untuk menahan pendapatan pajak sebesar $39 juta dari PA menyusul keputusan otoritas tersebut untuk meminta Mahkamah Internasional (ICJ) memutuskan legalitas pendudukan “Israel” yang telah berlangsung selama puluhan tahun.
“Pemerasan ‘Israel’ terhadap pendapatan pajak kami tidak akan menghentikan kami untuk melanjutkan perjuangan politik dan diplomatik kami,” kata Perdana Menteri Palestina Mohammad Shtayyeh pada saat itu, setelah kabinet keamanan “Israel” sebelumnya menggambarkan langkah PA di ICJ sebagai “keputusan untuk melancarkan perang politik dan hukum melawan ‘Israel’.”
Apa dampak penarikan uang publik oleh “Israel” terhadap Palestina?
“PA berhutang miliaran dalam bentuk utang internal kepada bank-bank lokal, rumah sakit, perusahaan medis, dan sektor swasta,” kata Morrar. “Ada juga utang [yang harus dibayar], misalnya, untuk gedung-gedung milik swasta yang disewakan oleh pemerintah. Mereka belum mampu membayarnya kembali.”
Pada 2021, krisis keuangan PA, yang diperburuk oleh penolakan berkala “Israel” untuk membayar bagi hasil pajak kepada PA sebelum 7 Oktober, mendorongnya untuk mengurangi semua gaji sebesar 25 persen.
Sejak November, ketika “Israel” memutuskan untuk membekukan dana yang diperuntukkan bagi Gaza, PA telah menolak untuk menerima uang sama sekali sebagai bentuk protes.
Dengan latar belakang pemboman “Israel” yang terus berlanjut di Jalur Gaza, yang telah menewaskan lebih dari 25.000 warga Palestina sejak 7 Oktober, dan sebagai akibat dari keputusannya untuk menolak persyaratan “Israel”, PA belum dapat membayar gaji karyawan selama satu setengah bulan.
Sementara beberapa laporan telah muncul bahwa PA mungkin akan mengalah dan setuju untuk menerima pembayaran parsial dari “Israel”, yang akan mengeluarkan sejumlah dana yang sangat dibutuhkan untuk banyak stafnya yang kekurangan uang, Tepi Barat yang diduduki masih berada di bawah belas kasihan diktat-diktat “Israel”.
Memang, “Israel” menangguhkan izin kerja sekitar 130.000 pekerja harian dari Tepi Barat yang diduduki setelah perang dimulai. Dan sebanyak 355 warga Palestina telah terbunuh di wilayah tersebut, termasuk di Yerusalem Timur yang diduduki, oleh pasukan “Israel” dan pemukim “Israel” sejak 7 Oktober. (haninmazaya/arrahmah.id)
